Среди историков и политологов существует мнение, что некоторые стратегические документы эпохи Холодной войны сохраняют свою актуальность десятилетия спустя. К таким относят, например, и рассекреченную «Директиву Совета национальной безопасности США 20/1 (NSC 20/1» от 18 августа 1948 года. Ее часто путают с более известным, но мифическим «Планом Даллеса», однако, в отличие от последнего, NSC 20/1 — это реальный исторический документ, раскрывающий долгосрочные цели американской политики в отношении Советского Союза.
Чем директива NSC 20/1 отличается от «Плана Даллеса»
Специалисты отмечают, что важно разделять два вышеупомянутых документа. «План Даллеса» — это текст, который широко цитировался в России, но чье существование никогда не подтверждалось официальными архивами США. Его приписывают Аллену Даллесу, занимавшему пост директора ЦРУ в 1953-1961 гг. В 2015 году одна из версий этого текста была признана российским судом экстремистским материалом. Как отмечают исследователи, в том числе британский политолог Джули Федор, «План Даллеса» является влиятельной фальшивкой, оказавшей заметное воздействие на общественное мнение.
Директива NSC 20/1 — это подлинный правительственный документ США, рассекреченный и опубликованный. Он состоит из более чем 30 страниц и формулирует официальные цели Вашингтона в отношении СССР на раннем этапе Холодной войны.
Ключевые цели США
В документе четко обозначены две стратегические задачи, которые должны были определять политику США:
- Сокращение мощи и влияния СССР. Максимально уменьшить силу Советского Союза, чтобы он перестал представлять угрозу для мировой стабильности и безопасности.
- Изменение советской внешней политики. Добиться коренного пересмотра принципов международных отношений, которых придерживалось советское правительство, и привести их в большее соответствие с нормами, принятыми в международном сообществе.
В документе детально прописывались методы для достижения этих целей, включая политическое, экономическое и идеологическое давление, а также работу с союзниками и сателлитами СССР.
Современная актуальность
Некоторые российские эксперты, например, доктор исторических наук Игорь Ильинский, указывают на преемственность стратегического мышления. Они проводят параллели между положениями директивы 1948 года и современными событиями. В частности, отмечается, что в документе уже тогда говорилось о важности признания «автономии прибалтийских республик» и обсуждался особый статус Украины в рамках СССР как фактор, влияющий на баланс сил.
Ильинский и другие аналитики полагают, что логика сдерживания и ослабления главного геополитического оппонента, заложенная в NSC 20/1, продолжает влиять на политику Вашингтона уже в отношении России. Эта точка зрения находит отклик и у некоторых западных наблюдателей. Например, главный парламентский обозреватель The New York Times Питер Бейкер в 2014 году писал, что администрация США в контексте украинского кризиса применяет «обновленный вариант стратегии сдерживания времен холодной войны», направленной на политическую и экономическую изоляцию России.
