Прошло более семи десятилетий с момента капитуляции Японии во Второй мировой войне, однако формальная черта под этим конфликтом между Москвой и Токио так и не подведена. Отсутствие мирного договора остается «ахиллесовой пятой» в отношениях двух стран, и корни этой проблемы уходят в события 1956 года, когда Советский Союз был готов на территориальные уступки, которые могли бы изменить историю региона.
Цена победы и якорь «холодной войны»
По итогам Второй мировой войны СССР вернул себе территории, утраченные Российской империей после русско-японской войны 1904–1905 годов: южный Сахалин и все Курильские острова. Этот переход был закреплен решениями Ялтинской конференции 1945 года, где союзники признали право Москвы на эти земли в обмен на вступление в войну с Токио.
Однако с началом «холодной войны» побежденная Япония превратилась в ключевого союзника Вашингтона на Дальнем Востоке. США, заинтересованные в создании плацдарма у границ СССР, активно подогревали реваншистские настроения в японском обществе. Требование о возвращении четырех южных островов Курильской гряды — Итурупа, Кунашира, Шикотана и гряды Хабомаи — стало национальной идеей Токио. В Японии эти территории получили название «северные территории».
Хрущевский «прорыв»: жест доброй воли или дипломатический просчет?
К середине 1950-х годов обе стороны осознали абсурдность ситуации: состояние войны сохранялось де-юре, хотя де-факто боевые действия прекратились десять лет назад. В 1955 году японская делегация прибыла в Москву с перечнем условий, среди которых центральное место занимал территориальный вопрос. Токио претендовал не только на южные острова, но и на весь Сахалин.
Понимая, что добиться всего спектра требований невозможно, японское правительство, как отмечают историки (в частности, профессор А. Кошкин), готовилось к длительному торгу, надеясь выжать из СССР максимум уступок.
Неожиданный ход сделал Никита Хрущев. Стремясь любой ценой нормализовать отношения с соседом и вывести Японию из-под влияния США (сделав ее нейтральной, наподобие Швейцарии), советский лидер пошел на беспрецедентный шаг. Он предложил передать Токио два острова Малой Курильской гряды — Шикотан и Хабомаи. По воспоминаниям японского дипломата Мацумото, эта новость поначалу показалась ему фантастикой: даже самые смелые ожидания японской стороны не простирались дальше возвращения этих двух клочков суши.
Решение Хрущева было принято без широкого обсуждения в Верховном Совете и вызвало недоумение среди советских дипломатов, которые считали эти территории законной наградой за победу.
Декларация, разделившая эпохи
19 октября 1956 года была подписана совместная советско-японская декларация, прекращающая состояние войны между странами.
В соответствии с декларацией были восстановлены дипломатические отношения между Москвой и Токио, осуществлен возврат репатриированных лиц на родину, урегулированы вопросы рыболовства и т.п. Но самое главное – СССР обязывался передать Японии острова Хабомаи и Шикотан. Правда, не сразу, а как только будет подписан полноценный мирный договор.
Япония вела активный торг по поводу возвращения Итурупа и Кунашира, но на эти уступки Хрущев, к счастью, не пошел.
Как острова остались в СССР
СССР непременно лишился бы этих островов, за которые в двух войнах было пролито немало крови русских и советских людей, если бы не растущие аппетиты США.
Хрущев надеялся таким щедрым жестом добиться от Японии согласия на статус нейтральной державы, по типу Швейцарии. Однако, Соединенные Штаты весьма напористо потребовали от Японии продолжать добиваться возвращения Кунашира и Итурупа. В противном случае Америка пригрозила, что не вернет Японии оккупированный остров Окинава. Мирный договор подписан так и не был. В 1960 году Япония разрешила размещение американских военных баз на своей территории. В ответ СССР заявил, что вопрос о передаче Японии островов более не рассматривается, поскольку это приведет к расширению американского военного присутствия у берегов СССР.
Таким образом, вопрос с островами так и остался открытым на долгие годы. В настоящее время на островах Шикотан и Хабомаи практически нет гражданского населения. Там, в непосредственной близости от Японии, располагаются пограничные заставы и военные базы России.
