Часто можно услышать, что создателем Украины в её советских границах был Ленин. Однако исторические факты свидетельствуют об ином: ключевую роль в определении контуров Украинской ССР, как и в формировании всей национальной политики СССР с 1917-го по 1953 год, сыграл Иосиф Сталин.
Теоретик национального вопроса
До революции Сталин был для большевиков уникальной фигурой: главным «практиком» российского подполья и самым заметным представителем нерусских народов империи (не считая поляков, евреев и латышей). Его опыт руководства интернациональной Бакинской организацией партии сделал его экспертом в межнациональных отношениях.
Когда перед партией встала задача создания программы по национальному вопросу, Ленин поручил это именно Сталину. Результатом стала знаковая работа «Марксизм и национальный вопрос» (1913 г.), где будущий генсек сформулировал свои знаменитые критерии нации: общий язык, территория, экономическая жизнь и психический склад. Главным из них он считал язык.
Именно здесь была заложена концептуальная основа будущего СССР: Сталин прямо называл Украину, наряду с Польшей и Кавказом, отдельной нацией, заслуживающей областной автономии.
От теории к карте
Взяв бразды правления после Октябрьской революции в качестве наркома по делам национальностей, Сталин последовательно претворял свою теорию в жизнь. Единственным руководством для «нарезки» границ стали данные переписи населения 1897 года, фиксировавшие этнический состав.
Если в уезде преобладали «малороссы» (украинцы) — территория отходила к Украинской ССР. Так в её состав первоначально вошли не только исторические регионы, но и Таганрогский отдел Области Войска Донского, а также Донбасс, где, согласно переписи, украинское население составляло большинство или значительную часть. Ни экономические связи, ни исторические особенности во внимание не принимались.
Криворожско-Донбасская республика и Украинская ССР
Несколько месяцев в 1918 году существовала Криворожско-Донбасская Советская Республика (КДСР). Однако не следует думать, что это была стратегия большевиков, нацеленная на разделение собственно Украины и Новороссии. Нет, это была чисто тактическая мера. КДСР была призвана стать временным буферным государством, которое задержало бы продвижение на восток австро-германских войск.
После ухода австро-германских оккупантов и вступления Красной Армии на Украину зимой 1918-19 года, руководители большевиков, и в том числе Сталин, не вспомнили о КДСР, а начали конструировать на всей территории «украинского этноса» Украинскую Советскую Республику, долженствовавшую стать ядром будущей украинской «социалистической нации».
Первоначально в УССР были включены все территории с преобладанием малороссов, согласно царской переписи. Туда вошёл и Таганрогский отдел бывшей Донской области. Лишь в 1925 году его, по экономическим соображениям (тяготение к Ростову-на-Дону), передали РСФСР.
Донецк, бывшая Юзовка, сложился на границе Екатеринославской губернии и Донской области. Он, как и практически весь Донбасс, кроме некоторых восточных районов, после всех переделок границ, остался на Украине. Как и Луганск, входивший в Славяносербский уезд Екатеринославской губернии, где перепись 1897 года насчитала 50,5% малороссов.
Во все последующие годы, характеризовавшиеся безраздельной властью Сталина, вопрос о национально-территориальной принадлежности Донбасса ни у кого в советском руководстве не возникал.
Таким образом, граница между РСФСР и УССР была проведена Сталиным исключительно на основании его собственной концепции, ставившей во главу угла при определении нации этноязыковой признак при полном игнорировании любых социокультурных и экономических критериев. Доктрина покорила практику.
