Современные очертания Украины — это не случайность истории и не итог многовековой эволюции. Это результат целенаправленной политики советского государства, проводившейся в 1920–1940-е годы. Территория УССР увеличилась в несколько раз — и этот рост шёл волнообразно, каждый раз отражая изменения на внешнеполитической арене. Как именно происходило это расширение?
Исходная точка
После Февральской революции 1917 года Украинская Центральная Рада сформулировала максималистские претензии: в состав будущего государства должны были войти девять губерний Российской империи — от Киевской до Харьковской, а также Галиция, Буковина и Закарпатье, принадлежавшие Австро-Венгрии. Особняком стоял Крым, на который также заявлялись права.
Однако весной 1918 года Украинская держава оказалась в тисках между австро-германскими и советскими войсками. Претензии на имперские земли Австро-Венгрии пришлось оставить. После распада Габсбургской империи эти территории были поделены между Польшей, Румынией и Чехословакией. Крым так и не вошёл в состав украинских государственных образований — ни в УНР, ни в Украинскую державу. Таким образом, первая республика существовала в границах, значительно более скромных, чем сегодняшние.
Восточный рубеж
После установления советской власти восточная граница Украины первоначально прошла по линии фактического продвижения войск. В 1920-е годы шли взаимные административные передачи небольших участков между РСФСР и УССР — республика получала одни земли, отдавала другие. Это была не политическая экспансия, а техническая работа по устранению территориальных нестыковок. Окончательно восточная граница от Белоруссии до Азовского моря закрепилась в 1928 году и с тех пор оставалась неизменной. Именно этот рубеж стал той основой, на которую впоследствии наслаивались западные приобретения.
Западный вектор
Ключевым этапом расширения стал сентябрь 1939 года. 17 августа Красная Армия пересекла восточную границу Польши. У этой операции были две причины: официальная и неофициальная. Официальная — защита украинского и белорусского населения от хаоса, возникшего после распада польского государства. Неофициальная — это было соблюдение протокола к пакту Молотова-Риббентропа от 23 августа, по которому советская зона влияния проходила по рекам Нарев, Висла и Сан.
Но ситуация была сложнее. К 17 сентября германские войска ушли далеко на восток, захватив территории, которые по протоколу должны были отойти СССР. Гитлер не горел желанием их возвращать. Сталин, в свою очередь, понимал: включать в состав советских республик земли, населённые поляками, политически нецелесообразно — это создавало бы очаг нелояльности. Создавать же Польскую ССР на этих территориях означало вступать в конфликт с Гитлером, который стремился к ликвидации польской государственности.
28 сентября 1939 года был подписан новый советско-германский договор. Граница сдвинулась от Вислы к Бугу — Германия получила дополнительную часть польских земель. Но в Галиции Сталин настоял на сохранении границы по реке Сан, заявив Риббентропу, что у него «имеются обязательства перед украинцами». В результате в состав УССР вошла большая часть Западной Украины. Однако Холмщина, населённая украинцами, но попавшая в германскую зону, осталась за Германией — это решение позже станет предметом дискуссий.
В июне 1940 года СССР предъявил Румынии ультиматум о передаче Бессарабии и Северной Буковины. Если Бессарабия входила в советскую сферу влияния по договорённостям с Германией, то Буковина стала сюрпризом — Гитлер воспринял это как нарушение. Тем не менее, территория была присоединена. На её основе была создана Молдавская ССР, а две области — Черновицкая и Измаильская — отошли к УССР. Так Украина получила выход к Дунаю и новые земли на юго-западе.
Послевоенное урегулирование
В 1944 году, когда советские войска вновь вышли на западные рубежи, внутри украинского руководства возникли идеи о возвращении Холмщины. Однако Сталин, по свидетельству историков, пресёк эти публикации. Ему важнее были отношения с союзниками, и он был готов на территориальные уступки Польше, чтобы сохранить политическое равновесие.
16 августа 1945 года был подписан советско-польский договор. Белостокский округ отошёл Польше, а граница с Украиной была спрямлена таким образом, что всё течение Сана теперь проходило по польской территории. Украина получила лишь небольшой город Белз. Зато Львов, на возвращении которого настаивал Черчилль, остался в составе УССР — именно благодаря позиции Сталина, не согласившегося на уступки.
Последний штрих
В ноябре 1944 года советские войска вступили на территорию Закарпатской Украины, которая до 1938 года принадлежала Чехословакии, а затем была аннексирована Венгрией. Москва заявила о «народном волеизъявлении» и своих претензиях на эту область. После войны Чехословакии ничего не оставалось, как признать этот факт. 29 июня 1945 года был подписан советско-чехословацкий договор, и Закарпатье вошло в состав УССР. Так была установлена современная граница Украины со Словакией и Венгрией.
За этими решениями стояла не только геополитика, но и определённая теоретическая база. Ещё в 1910 году Сталин в работе «Марксизм и национальный вопрос» писал, что основу «социалистической нации» составляет преобладающий этнос. В этом смысле расширение УССР можно рассматривать как попытку воплотить на практике принцип: каждому народу — своё территориальное государственное образование. Собирание украинских земель в рамках одной республики соответствовало этой логике, хотя на практике оно часто корректировалось дипломатическими компромиссами.
Территориальный рост Украины при СССР — это не единовременный акт, а последовательность решений, принимавшихся в разные годы под влиянием военных обстоятельств и дипломатических переговоров. Западные области добавлялись в три этапа: в 1939 году — Западная Украина; в 1940 году — Буковина и часть Бессарабии; в 1945 году — Закарпатье. Восточная и южная границы оставались стабильными с 1928 года. Крым, как известно, был передан УССР уже при Хрущёве в 1954 году — это был отдельный эпизод, не связанный напрямую со сталинским периодом.
