Летом 1958 года произошло то, чего в послевоенной Восточной Европе ещё не случалось: советская армия добровольно ушла из страны «народной демократии». Ни восстания, ни ультиматума, ни давления Запада — Москва сама погрузила дивизии в эшелоны и отправила их домой. Из Венгрии, Польши и ГДР войска стояли ещё три десятилетия. Румыния оказалась исключением, и у этого исключения несколько причин, которые историки собирали по крупицам из рассекреченных документов.
Юридический зазор 1955 года
Советские войска вошли в Румынию в августе 1944-го, когда король Михай арестовал маршала Антонеску и страна перешла на сторону антигитлеровской коалиции. Парижский мирный договор 1947 года формально закрепил присутствие: статья 21 разрешала СССР держать в Румынии части, необходимые для связи с советской оккупационной зоной в Австрии. Такая же формула действовала для Венгрии.
В мае 1955 года этот фундамент рухнул. 15 мая был подписан Государственный договор с Австрией, страна стала нейтральной, и к осени советские войска её покинули. Коммуникации охранять стало нечего. Правда, за день до австрийского договора, 14 мая 1955 года, был создан Варшавский договор, и новый пакт дал новое правовое основание для размещения войск союзников друг у друга. Но румынское руководство зазор заметило.
Американский исследователь румынского происхождения Серджиу Верона, автор самой подробной монографии о советских войсках в Румынии (Duke University Press, 1992), фиксирует: уже в августе 1955 года Эмил Боднэраш, второй человек в бухарестском руководстве и бывший советский агент, осторожно поднял перед Хрущёвым вопрос о выводе. Сам Хрущёв в мемуарах вспоминал эту сцену с раздражением: он отреагировал резко, почти оскорблённо. Румыны сделали вид, что ничего не говорили, и больше тему не трогали. Два года.
Экзамен 1956 года
Венгерская осень 1956-го стала для Москвы проверкой всех союзников. Румыния сдала экзамен на отлично. Георге Георгиу-Деж и Боднэраш не просто поддержали ввод советских войск в Будапешт — они предложили помощь, перекрыли границу, подавили брожение среди венгерского населения Трансильвании. А потом Румыния приняла на себя самую неудобную роль: похищенного Имре Надя и его окружение вывезли именно в Бухарест и держали под арестом на озере Снагов до передачи венгерским властям.
Российские историки из Института славяноведения РАН, в первую очередь Александр Стыкалин и Татьяна Волокитина, подчёркивают: именно после 1956 года в Кремле сложилось устойчивое представление о Румынии как о самом надёжном звене блока. Парадокс в том, что надёжность эта была не идеологической, а прагматической. Деж, переживший сталинские чистки и сам их проводивший, боялся десталинизации больше, чем Москвы. Он хотел, чтобы его оставили в покое, и готов был за это платить лояльностью.
Что мог и чего не мог Хрущёв
К 1957 году Хрущёв расправился с «антипартийной группой» Молотова и Маленкова, в октябре снял Жукова и впервые стал полноправным хозяином внешней политики. Ему нужны были жесты. Запуск спутника в октябре 1957 года дал ощущение технологического превосходства, а доктрина «мирного сосуществования» требовала доказательств, что СССР не собирается воевать.
Хрущёв сокращал армию масштабно: с 1955 по 1958 год — более чем на два миллиона человек, в январе 1958-го было объявлено об очередном сокращении на 300 тысяч. Логика была простой: ракеты дешевле дивизий, а освободившиеся деньги нужны на жильё и целину. Войска за границей стоили дорого, и Румыния в военном смысле была наименее ценной точкой.
Посмотрите на карту. Румыния не граничила ни с одной страной НАТО. С севера и востока — СССР, с запада — Венгрия, с юга — Болгария, с юго-запада — Югославия, с которой Хрущёв как раз мирился. Это глубокий тыл. Советский контингент в стране, по разным оценкам, составлял от 30 до 35 тысяч человек — две-три дивизии, которые при реальной войне быстро перебрасывались из Одесского военного округа. Для Венгрии, Польши и особенно ГДР такой расчёт не работал: там войска стояли против бундесвера.
Решение
Весной 1958 года Хрущёв письмом сообщил Дежу о намерении вывести войска. Румынское руководство согласилось немедленно — иначе и быть не могло. Формально решение оформили 24 мая 1958 года на заседании Политического консультативного комитета Варшавского договора в Москве. Коммюнике объявило о «выводе советских войск с территории Румынской Народной Республики» и о сокращении контингента в Венгрии. Подавалось это как ответ на нежелание Запада принять план Рапацкого о безъядерной зоне в Центральной Европе и как доказательство миролюбия социалистического лагеря.
Вывод прошёл стремительно. Последние эшелоны ушли в конце июля 1958 года, в Констанце и Яссах устроили торжественные проводы с оркестрами и речами о «вечной дружбе». Советские военные советники, впрочем, остались, как остались и разведывательные структуры — об этом Верона пишет отдельно, подчёркивая, что контроль Москвы над румынской армией сразу никуда не делся.
Почему Деж не ослабил хватку
Самая важная деталь, которую британский историк Деннис Делетант и румынско-американский исследователь Владимир Тисмэняну выводят на первый план: Деж понимал, что уход советских войск будет прочитан как сигнал к послаблениям. И сделал всё, чтобы этого не произошло. 1958–1959 годы стали в Румынии временем новой волны арестов: ужесточили Уголовный кодекс, провели показательные процессы, вернули в лагеря тех, кого выпустили после 1955-го. Хрущёв должен был увидеть, что Румыния без советских дивизий не превратится во вторую Венгрию.
Тисмэняну в книге «Сталинизм на все времена» называет это «обменом»: суверенитет в обмен на внутреннюю ортодоксальность. Москва получала надёжного союзника, не тратясь на его оккупацию. Бухарест получал свободу манёвра, которой тогда ещё не умел пользоваться.
Последствия, которых Кремль не ждал
Научился быстро. В 1962–1963 годах Румыния отказалась от «специализации» в рамках Совета экономической взаимопомощи, которая отводила ей роль аграрного придатка, и настояла на собственной тяжёлой индустрии. В 1963-м закрыли институт имени Максима Горького, вернули прежние названия улицам, перестали глушить западные радиостанции, убрали русский язык из обязательной школьной программы. В апреле 1964 года вышла «Декларация о позиции Румынской рабочей партии» — текст, который называют румынской декларацией независимости внутри блока. А в 1968-м Чаушеску уже отказался участвовать во вторжении в Чехословакию.
Ничего из этого не было бы возможно, если бы в Румынии стояли советские гарнизоны. Хрущёв, как отмечают и Стыкалин, и Делетант, вряд ли просчитывал этот сценарий. В 1958 году он решал тактическую задачу — сэкономить, продемонстрировать миролюбие, наградить лояльного Дежа. Стратегическое последствие — появление внутри Варшавского договора государства с собственной внешней политикой — проявилось только через пять-шесть лет, когда переиграть было уже нельзя.
Вывод войск из Румынии часто вспоминают как доказательство того, что Хрущёв был мягче своих предшественников и преемников. Это не совсем так. Он просто считал деньги и верил, что преданность можно купить дешевле, чем обеспечить штыками. В случае Румынии расчёт оказался верным наполовину: Бухарест никогда не вышел из блока, но и подчиняться перестал. Единственный случай добровольного ухода советской армии из Восточной Европы до 1989 года стал первой трещиной, по которой потом разошлась вся конструкция.
